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佛山“裝配式建筑”將越來越多

正在施工的裝配式建筑項目。

風向標

穿透市場表象

展望樓市走向

佛山在裝配式建筑推廣方面動作頻頻，近期更是連續(xù)出臺實質(zhì)性動作鼓勵、扶持和推廣裝配式建筑建設。

昨日，佛山市住建管理局正式發(fā)布《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設管理局關于“裝配式建筑項目”商品房預售扶持措施的通知》，對裝配式建筑的商品房實施預售扶持措施，給予預售款各監(jiān)管環(huán)節(jié)的留存額度，下浮幅度不超過50%的政策。

此舉被業(yè)界認為是“房企資金運轉(zhuǎn)方面的直接利好”。對此，住建管理局解讀，裝配式建筑項目建設的進度快、周期短、同一時期的資金投入大。政策使房企縮短資金回籠周期，減少資金壓力，以激勵其積極建設裝配式建筑。

政策：預售款留存額度下浮不超過50%

在今年3月份發(fā)布征求意見稿之后，昨日，佛山市住建管理局正式發(fā)布《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設管理局關于“裝配式建筑項目”商品房預售扶持措施的通知》。通知指出，被認(評)定為“裝配式建筑項目”的商品房項目，可向?qū)俚貐^(qū)國土城建和水務(利)局申請下浮預售款各監(jiān)管環(huán)節(jié)的留存額度，下浮幅度不超過50%。

采用裝配式建筑的商品房建設項目，由建設單位向市住建管理局或項目所在區(qū)國土城建水務(利)局提交裝配式建筑認定申請，經(jīng)專家評議符合“裝配式建筑項目”后，適用該預售扶持政策。

這是上周佛山發(fā)布關于《佛山市推廣裝配式建筑實施細則(征求公眾意見稿)》后，連續(xù)出臺文件積極推進裝配式建筑發(fā)展。在《實施細則》中，佛山就按廣東省實施意見，對于項目開發(fā)企業(yè)和購買裝配式建筑項目的消費者提出多項扶持政策，其中就包括此前提到的容積率核減或獎勵和預售等方面的政策扶策。

對此，佛山住建管理局解釋，傳統(tǒng)的住房建造技術生產(chǎn)效率相對較低、建設周期相對較長、材料消耗多、用工強度大、建筑垃圾多、對周邊環(huán)境影響大，雖然技術成熟，但也略顯不能滿足現(xiàn)代發(fā)展需要。

而裝配式建筑經(jīng)過在國外發(fā)達國家近百年的發(fā)展和我國近十幾年研發(fā)、設計、生產(chǎn)裝配技術的進步，較傳統(tǒng)建造技術具有材料現(xiàn)代化、制造工廠化、施工裝配化、產(chǎn)品標準化和時間最優(yōu)化等特點。

政策的出臺引導房地產(chǎn)市場研究并采用裝配式建筑，有力促進裝配式建筑應用比例的提高和裝配式建筑的發(fā)展。

背景：預售款留存防止商品房“爛尾”

記者采訪了解到，本次政策提到的“預售款各監(jiān)管環(huán)節(jié)的留存額度”，通俗理解就是開發(fā)商賣樓款需要存入監(jiān)管專用賬戶，并有一定“留存比例”，開發(fā)商在竣工備案之前不可以提取。目的是有效防止商品房建設“爛尾”等問題，維護商品房購買者的合法權益。

2015年，佛山出臺《佛山市商品房預售款監(jiān)督管理實施辦法》，規(guī)定“商品房預售款應當全部存入商品房預售款監(jiān)管專用賬戶，并對其中用于項目工程建設的資金實行重點監(jiān)管，保證預售款優(yōu)先用于工程建設”。

對于消費者來說，最直接和通俗的理解，就是商品房預售時，購房人應當憑房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具的繳款通知將購房款直接存入專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預售款。

住建局發(fā)布的信息顯示，自2016年起，佛山房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)房價持續(xù)上漲的態(tài)勢，商品房交易熱烈，從而未出現(xiàn)因房地產(chǎn)開發(fā)建設企業(yè)資金鏈斷裂而導致商品房建設“爛尾”的現(xiàn)象。

意義

縮短資金回籠周期減少資金壓力

“這個扶持力度很大，對于鼓勵房企做裝配式建筑項目。”佛山經(jīng)緯房產(chǎn)咨詢有限公司事業(yè)部副總經(jīng)理李福熙在接受南都記者采訪時表示，“主要是資金，這對房企來說非常重要。”

“佛山目前的留存比例是售價5%，例如100億銷售額的項目就會留存5億在監(jiān)管戶中。”廣東長信房地產(chǎn)控股集團有限公司副總裁、投資中心總經(jīng)理徐偉釗介紹，這是為了保證項目不會爛尾，政府的監(jiān)管措施起碼保證項目可以順利交樓。

也就是說，以上案例中預售款各監(jiān)管環(huán)節(jié)的留存額度的這5億元，在被認(評)定為“裝配式建筑項目”情況下，按照規(guī)定可下浮，“幅度不超過50%”。

而據(jù)南都記者采訪了解，佛山在推廣裝配式建筑的這一政策扶持，不單純是在預售款方面的扶持，而是與裝配式建筑的特點相關。

“裝配式建筑的流程和工序更規(guī)范，避免傳統(tǒng)建筑的偷工減料等問題，且政府監(jiān)管會更容易。另一方面，預售款監(jiān)管賬戶的目的也主要是預防項目爛尾、或者不支付工人工資和材料方的費用等。也就是說，如果是裝配式建筑本身就可以避免很多以上問題。”李福熙進一步介紹。

同時，佛山市住建管理局解讀認為，由于裝配式建筑可使不同工序可以提前搭接，在上層結構施工的時候，下層砌體工程和裝修工程已可以提前穿插施工，因而項目建設的進度將加快、建設周期縮短、同一時期的資金投入加大。為促進房地產(chǎn)企業(yè)應用裝配式建筑，使其資金投入加大的時，通過出臺《預售扶持措施的通知》，使其縮短資金回籠周期，減少資金壓力，對房地產(chǎn)企業(yè)具有較大的激勵作用。

鏈接

扶持政策下月實施佛山近期有3-5個項目申報

《通知》明確，這一扶持政策從今年7月10日起施行，至2020年12月31日有效。

據(jù)南都記者采訪了解，在去年底佛山確定首個裝配式建筑示范項目之后，近期佛山還將有3-5個項目提交裝配式建筑認定申請“裝配式建筑項目”。

據(jù)住建管理局相關負責人透露，目前佛山已有包括萬科、碧桂園和保利在內(nèi)的品牌房企已經(jīng)開始或者準備進行裝配式建筑項目的建設。其中，碧桂園在佛山區(qū)域包括碧桂園鳳凰灣和倫教碧桂園等新項目都已經(jīng)開始使用裝配式建筑工藝。

今年萬科在佛山的裝配式建筑項目累計會開放包括萬科美的西江悅、城市花園和金域?qū)W府在內(nèi)的總共5個項目，共計80萬平方米。

根據(jù)《實施細則》中確定的佛山的裝配式建筑目標，確保2020年實現(xiàn)新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上。

來源：南方都市報